人社部鑒定中心 “只許州官放火，不許百姓點燈”

2025-04-15 15:01:20 作者 : manager 瀏覽 : 次評論

中華文明發展到今天，依法治國推進到現在，“只許州官放火，不許百姓點燈”的貪官污吏不多了。然而，透過人社部職業技能鑒定中心侵權案，您會驚訝地發現，千百年來，被無數國人唾棄的丑陋現象，竟然在人社部職業技能鑒定中心和人社部人事考試中心，堂而皇之地存在，而且披著合法外衣，罩著政府官袍。

多

處

違

規

被告人力資源和社會保障部人事考試中心、人力資源和社會保障部職業技能鑒定中心、中國就業培訓技術指導中心、人力資源和社會保障部全國人才交流中心等多家單位，違法違規內容太多，前面發表了15篇批判文章，也只是分析了個皮毛。諸如：違法違規設置實施職業資格；證書上違規使用“中華人民共和國”“職業資格”字樣、“國徽標志”和“中華人民共和國人力資源和社會保障部印章”；全國人才交流中心甚至私刻“中國國家人才測評網”網站名稱印章，濫發假證。

《人力資源社會保障部關于公布國家職業資格目錄的通知》人社部發（2017）68號文，發布單位為專業技術人員管理司。該文聲稱“行業協會、學會等社會組織和企事業單位依據市場需要自行開展能力水平評價活動，不得變相開展資格資質許可和認定，證書不得使用“中華人民共和國”“中國”“中華”“國家”“全國”“職業資格”或“人員資格”等字樣和國徽標志。因為沒有行政管轄權，人力資源和社會保障部文件對JYPC全國職業資格考試認證中心當然無效，但對其下屬機構應該具備約束力和管轄權，但實際上也沒有。

文

字

游

戲

在“國家職業資格目錄”出臺之前，無論是專業技術人員還是技能人員，無論是準入類還是非準入類（水平評價類），統一都叫職業資格。

前面的文章，我們已經多次分析，“國家職業資格目錄”存在很多問題。“國家認可”的職業資格，實際上就是人社部職業技能鑒定中心和人社部人事考試中心“自己認可” 的職業資格。被告人社部職業技能鑒定中心和人社部人事考試中心就代表“國家”。

國務院清理減少職業資格項目，許可改備案。于是，為了忽悠國務院，有人就玩起了文字游戲，把職業資格分兩種：一種在“國家職業資格目錄”內的還繼續稱為“職業資格”，另一種在技能人才里面的就改稱為“職業技能等級”。

這樣表面上看，職業資格種類減少了，只有72項；實則憑空多出來一個叫職業技能等級的，有591項。

何況，哪里是72項？其中一項，又分出來無數個小項。“目錄內72項職業資格都明確了實施部門或單位，除此之外，任何機構或單位均不得再自行設置實施職業資格”。這成了人社部門壟斷“職業資格”一詞的“保護傘”。

“國家職業資格目錄”之外，又另搞一套 “人社部門第三方培訓評價組織備案”，發放職業技能等級證書591項，這成了人社部門壟斷“職業技能鑒定”業務的“護身符”。

一邊減少，一邊增加；減少的少，增加的多。結果，國家越清理越多，但稱呼變了。他們蒙騙黨中央、國務院的同時，把全中國十四億人民也都當成了傻瓜！

“中國”“國家”“中華人民共和國”字號和國徽圖案也是如此，只有有幸列入“國家職業資格目錄”里面的，或者打著人社部旗號的“嫡系部隊”才能使用，其他發證機構都不允許使用。

州

官

放

火

這里之所以稱之為“州官放火”，是因為被告人社部職業技能鑒定中心在法庭之上提交的證據，足以證明它違反了《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》、2019年12月30日國務院常務會議決定和《人力資源社會保障部關于公布國家職業資格目錄的通知》人社部發（2017）68號文。“國家職業資格目錄”里，本就不應該存在“水平評價類項目”和一眾“準入類國內職業技能鑒定項目”。

被告提供的水平評價類

專業技術人員職業資格證書樣本

被告提供的

技能人員職業資格證書樣本封面

被告提供的

技能人員職業資格證書樣本內頁

被告提供的

技能人員職業資格證書樣本內頁

上述違規列入“國家職業資格目錄”的項目，按照人社部發（2017）68號文，當然不能使用 “中華人民共和國”字號和國徽圖案。被告提交的上述證據顯示：被告的水平評價類專業技術人員證書、被告的技能人員證書，不僅違規使用“職業資格”“中華人民共和國”字號和國徽圖案，還違規使用“中華人民共和國人力資源和社會保障部”印章。頒發證書的單位，實際上是省市區縣各級“職業技能鑒定（指導）中心”，并非“中華人民共和國人力資源和社會保障部”。就連印刷個證書，也要說成是“中華人民共和國人力資源和社會保障部印制”。典型的“拉大旗，作虎皮”，違規使用中央機關名義，蒙騙廣大考生和用人單位。

嫡

系

部

隊

中全人才服務中心有限公司，是人力資源和社會保障部人才流動中心100%控股的一家企業，其網站名稱為“中國國家人才測評網”。

顯然，中全人才服務中心有限公司違反了它上級的上級《人力資源社會保障部關于公布國家職業資格目錄的通知》(人社部發〔2017〕68號文)。網站名稱“中國國家人才測評網”，不僅帶有“中國”“國家”字號，它竟然還刻制了“中國國家人才測評網”印章，用以濫發假證。

中國國家人才測評網頒發的

碳排放管理師證書

實際上，無論是“中國國家人才測評網”“中全人才服務中心有限公司”，還是投資方“人力資源和社會保障部人才流動中心”，均沒有職業技能評價資質。

大

聲

疾

呼

21世紀的今天，依法治國的時代。“上有政策，下有對策”“政令不出中南海”“只許州官放火，不許百姓點燈” 的丑陋社會現象，再也不能繼續下去了。盼望黨中央、國務院、中華人民共和國人力資源和社會保障部，能夠及早注意到這組系列報道，盡快制止少數腐敗分子打著人社部旗號，招搖撞騙，禍國殃民！

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