社部鑒定中心違背黨的二十大精神誰來管

2025-04-15 15:23:27 作者 : manager 瀏覽 : 次評(píng)論

審判人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心、人力資源和社會(huì)保障部人事考試中心侵犯企業(yè)名譽(yù)權(quán)案，已經(jīng)拉開帷幕。因官謠侵權(quán)，迄今為止，法院立案數(shù)量業(yè)已高達(dá)276宗。

眾所周知，民告官的勝算率極低。但原告JYPC全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心，誓將訴訟進(jìn)行到底。18年來，因?yàn)閴艛嗬妫戏ê弦?guī)的企業(yè)，不斷遭受官僚腐敗分子假借政府名義抹黑打壓，實(shí)在忍無可忍。

中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京召開，審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》。消息一出，江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)備受鼓舞。JYPC組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全會(huì)精神，仔細(xì)分析侵權(quán)案的本質(zhì)。大家一致認(rèn)為，黨中央、國(guó)務(wù)院、人力資源和社會(huì)保障部，一定會(huì)阻止人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心的違法違紀(jì)行為；個(gè)別貪腐官員，一定會(huì)受到法律的嚴(yán)厲制裁。

人社部職業(yè)技能鑒定中心制造“官謠”，破壞了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康營(yíng)商環(huán)境

《決定》指出，“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。《決定》提出，堅(jiān)持致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策。

近年來，不法分子利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)制造、傳播涉企謠言，損害企業(yè)商業(yè)信譽(yù)等犯罪的案件不少。其中，虛假不實(shí)、詆毀、要挾、抹黑攻擊等是高頻詞。從不法者角度看，有的為了經(jīng)濟(jì)利益，“動(dòng)動(dòng)手指”就能捏造一篇爆款文，由此攻擊抹黑特定對(duì)象，違法成本極低。“人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心侵犯JYPC名譽(yù)權(quán)案”就是例證。2022年4月23日，人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心，動(dòng)員20多家官辦發(fā)證機(jī)構(gòu)，違規(guī)使用人社部備案的網(wǎng)站，建立2個(gè)“山寨證書”專欄，集中發(fā)表74篇侵權(quán)聲明，并蠱惑300多家知名新聞媒體，發(fā)布抹黑JYPC全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心的文章高達(dá)1200多篇。

JYPC作為受害企業(yè)，維權(quán)成本高、難度大，所謂“造謠一張嘴，辟謠跑斷腿”，謠言迷惑下眾口鑠金，給JYPC造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，JYPC在維權(quán)取證等環(huán)節(jié)也面臨不少困難，哪種算正常評(píng)價(jià)與監(jiān)督、哪些是惡意詆毀，是否有組織有目的，損害后果如何準(zhǔn)確計(jì)算等，都是JYPC面臨的一道道難關(guān)。

去年以來，國(guó)家有關(guān)方面已經(jīng)陸續(xù)采取行動(dòng)。比如，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》提出，引導(dǎo)全社會(huì)客觀正確全面認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士，“健全相關(guān)舉報(bào)機(jī)制，降低企業(yè)維權(quán)成本”；“兩高一部”聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見，明確要求依法嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪，從根本上減少網(wǎng)絡(luò)暴力的發(fā)生；中央網(wǎng)信辦部署開展“清朗·優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)涉企信息舉報(bào)受理處置工作作出明確規(guī)范，建立“優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”長(zhǎng)效工作機(jī)制——從保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，到整治涉企侵權(quán)信息亂象，傳遞出國(guó)家為企業(yè)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的鮮明信號(hào)。

凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，讓企業(yè)踏實(shí)做生意、安心謀發(fā)展，必要而緊迫。

人社部職業(yè)技能鑒定中心利用行政手段實(shí)施壟斷行為，侵犯了民企的合法權(quán)益

在構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制層面，《決定》特別指出，對(duì)侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實(shí)行同責(zé)同罪同罰，完善懲罰性賠償制度。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)，防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，健全依法甄別糾正涉企冤錯(cuò)案件機(jī)制。

被告人社部職業(yè)技能鑒定中心，打著人社部旗號(hào)，利用“國(guó)家職業(yè)資格目錄”和“第三方培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案”作幌子，實(shí)施行政壟斷，極大地妨礙了我國(guó)第三方職業(yè)技能鑒定行業(yè)的健康發(fā)展，嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和民企的合法權(quán)益。

行政干預(yù)和刑事司法的濫用會(huì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，不當(dāng)?shù)男姓深A(yù)可能導(dǎo)致市場(chǎng)資源分配不公，影響公平競(jìng)爭(zhēng)，不穩(wěn)定的法律環(huán)境會(huì)降低國(guó)內(nèi)外投資者的信心，影響資本流入，降低市場(chǎng)活力。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。此前在2023年7月19日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》也明確要求，防止和糾正利用行政或刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，以及執(zhí)法司法中的地方保護(hù)主義。完善涉企案件申訴、再審等機(jī)制，健全冤錯(cuò)案件有效防范和常態(tài)化糾正機(jī)制。我國(guó)正在致力于建立一個(gè)更加公平和法治化的市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)不同所有制企業(yè)（包括國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)等）的合法權(quán)益，保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，增強(qiáng)投資者信心。

人社部職業(yè)技能鑒定中心以權(quán)謀私，違反了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)法律和制度

《決定》強(qiáng)調(diào)推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)。要加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束，清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，完善要素市場(chǎng)制度和規(guī)則。

被告人社部職業(yè)技能鑒定中心，違規(guī)使用政府網(wǎng)站域名，組織“嫡系”企業(yè)從事壟斷經(jīng)營(yíng)，肆意干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，成為壟斷利益集團(tuán)的“牽頭人”，已嚴(yán)重違反了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定》《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為規(guī)定》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》等多項(xiàng)法律法規(guī)。

《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》自今年8月1日起施行，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法起草工作已經(jīng)啟動(dòng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律和制度保障體系正在逐漸完善……相信未來，為民營(yíng)企業(yè)“撐腰鼓勁”的政策措施還將持續(xù)加力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)共識(shí)將進(jìn)一步凝聚。

貫徹落實(shí)二十屆三中全會(huì)會(huì)議精神，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以人社部職業(yè)技能鑒定中心侵權(quán)案為例，我們不難發(fā)現(xiàn)，如今民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)。市場(chǎng)準(zhǔn)入和要素獲取等方面矛盾仍較突出，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入部分重點(diǎn)領(lǐng)域的隱性壁壘猶存，一些民營(yíng)企業(yè)還難以平等獲取資金、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素資源。民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)還不充分，保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)尚不完善，行政執(zhí)法、刑事司法有待優(yōu)化，造謠、抹黑民營(yíng)企業(yè)和侵犯企業(yè)家人身權(quán)、人格權(quán)等個(gè)案仍然存在。政策落實(shí)和服務(wù)供給還存在短板，一些政策執(zhí)行中還存在“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象。

因此，還需深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要論述和重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)二十屆三中全會(huì)會(huì)議精神，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，不斷完善適應(yīng)各種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面推出務(wù)實(shí)管用舉措，狠抓政策落地落實(shí)，全力優(yōu)環(huán)境強(qiáng)服務(wù)、破壁壘解難題、疏堵點(diǎn)提信心，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，是黨中央國(guó)務(wù)院一貫堅(jiān)持的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針。司法機(jī)關(guān)還應(yīng)深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》《最高人民法院關(guān)于優(yōu)化法治環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的指導(dǎo)意見》，全面貫徹依法平等保護(hù)原則，充分發(fā)揮審判職能作用，在挽救困境民營(yíng)企業(yè)、善意文明執(zhí)法等方面能動(dòng)履職，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。