無論邪惡勢力多么強大,正義的力量終將取得勝利
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證書的含金量與社會評價息息相關。JYPC全國職業資格考試認證中心作為有著25年發展歷史的老牌認證機構,其頒發的系列職業資格證書受到了社會各界的廣泛認可。但官辦發證機構,為了壟斷利益,多次發布侵權聲明詆毀JYPC聲譽。對此說法,市場監督管理局、法院、公安局、地方政府等均不予認可,并在詳細調查之后肯定了JYPC的合法性和正規性,狠狠打了誹謗者的臉,也令官謠不攻自破。
市場監督管理局:JYPC是國內創辦早、規模大、法律手續齊全的第三方職業資格認證機構
針對官辦發證機構舉報投訴,江蘇省市場監督管理局曾對JYPC開展了為期一年的立案調查。2023年4月25日,江蘇省市場監督管理局向JYPC送達了不予行政處罰決定書(蘇市監不罰 【2023】00001號),決定書明確:“當事人(JYPC)提出聽證,認為其發放職業資格證書無需經人社部門備案,發布虛假廣告不成立。本局對當事人的聽證意見予以采納”。同時決定書也沒有認定JYPC使用“全國”“職業資格”“國徽”違規。
2023年7月出版的國家市場監督管理總局《中國市場監督管理年鑒》載明:“江蘇英才職業技能鑒定集團投資設立的JYPC全國職業資格考試認證中心,是國內創辦早、規模大、法律手續齊全的第三方職業資格認證機構,迄今已走過風雨20年。現有職業資格項目1502個,少兒考級項目209個。考點遍布全國30個省市自治區,認證人數已經突破150萬人。市場化的認證模式得到了政府、企業行業、大中專院校、中小學、幼兒園和社會培訓機構的充分肯定。”
人民法院:JYPC全國職業資格考試認證中心是合法機構,業務范圍包括職業資格鑒定和技能證書發放
在以JYPC為原告的侵權案中,南京市中級人民法院和南京市玄武區人民法院,通過12份民事判決書,一致認定:“英才公司成立于1999年12月28日,經營范圍為職業技能鑒定、人才培訓、會務服務。JYPC全國職業資格考試認證中心系英才公司的內設機構。”
2024年8月30日,江蘇省高級人民法院向江蘇英才職業技能鑒定集團和JYPC全國職業資格考試認證中心送達民事裁定書,進一步確認:“英才公司的經營范圍包括職業資格鑒定、技能證書發放,JYPC全國職業資格考試認證中心亦系英才公司的內設機構。”與之前的12份民事判決書相比,江蘇省高級人民法院民事裁定書的認定事實更加詳細具體,不僅澄清了JYPC不能發放職業資格證書的謠言,還確認了以下事實:JYPC全國職業資格考試認證中心無論頒發職業資格證書,還是頒發職業技能等級證書,都在正常的經營范圍內,完全合法合規。
人民政府:多部門連年調查,JYPC發放職業資格證書屬于合法經營
多年來,JYPC全國職業資格考試認證中心屢遭詆毀,但又憑借著自身的硬實力,在政府多個部門的深入調查下仍能自證清白,在職業技能鑒定市場上始終屹立不倒。
2006年,人事部和勞動部還沒有合并,但從這一年開始,就有人打著勞動部職業技能鑒定中心的名義,著手打壓新生的江蘇英才職業技能鑒定有限責任公司和JYPC全國職業資格考試認證中心,網絡上出現了謗毀JYPC合法性的侵權聲明。勞動部職業技能鑒定中心要求江蘇省職業技能鑒定中心到江蘇省工商局投訴JYPC。江蘇省工商局組成專案組進行調查核實,沒有發現JYPC存在違規違法經營行為。
2007年,國務院辦公廳發布〔2007〕73號《關于清理規范各類職業資格相關活動的通知》,規定企業不得擅自開展職業技能鑒定業務,不得超范圍經營,不得違規使用“全國” “職業資格”字樣和“國徽”標志。勞動部職業技能鑒定中心借機再次舉報。由于JYPC具備合法營業執照、沒有超范圍經營、沒有違規使用“全國”“職業資格”字樣和“國徽”標志,在這一輪聲勢浩大的清理運動中,江蘇省工商局同樣沒有支持勞動部職業技能鑒定中心的投訴意見。
2010年,人社部職業技能鑒定中心向江蘇省人民政府投訴,要求調查JYPC。江蘇省人民政府將調查任務轉交南京市人民政府負責。南京市市長批示要“嚴肅查處,書面匯報”。南京市政府辦公廳召集市人事局、勞動局、工商局、稅務局、公安局、法制辦等多部門組成聯合調查組進行了全面調查。結果,同樣沒有發現JYPC在頒發職業資格證書方面存在問題。這一年,江蘇省工商行政管理局頒發新的營業執照,根據《行政許可法》要求,執照上表明:職業技能鑒定為一般經營項目,不需要領取《職業技能鑒定行政許可證》。
2019年,江蘇省人力資源和社會保障廳,致函江蘇省市場監督管理局,同意取消對JYPC職業技能鑒定業務的警示性公示。江蘇省人民政府經省人社廳、省法制辦、省市場監管局、省公安廳等多部門聯合調查研究,向國務院做了匯報:JYPC發放職業資格證書屬于合法經營。
近年來,來自北京、新疆、內蒙古、重慶、四川等多個省市的公安機關,都曾來到JYPC調查取證。只要確認是JYPC全國職業資格考試認證中心發放的證書,即認定為合法證書。
JYPC發放的證書真實有效,可作為政府招標資質
深圳市人民政府官網曾發布《政府采購行政裁決結果公告(深財書(2020)253號)》中,明確寫道:深圳市財政局經調查認為,雖然JYPC高級檔案管理師資格證書,違反了國家人力資源社會保障部相關通知的規定,但該證書本身并不涉及偽造或變造的虛假材料。因此,投標人在確認證書真實的前提下,其在《投標函》中的相應承諾不應被認定為虛假材料。根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規定,深圳市財政局依法裁決如下:駁回投訴。
深圳市人民政府公告中還提及:中標供應商稱,江蘇英才職業技能鑒定有限責任公司,作為JYPC全國職業資格考試認證中心的運營機構,其經營范圍包含了“職業技能鑒定”,東方信騰公司組織人員進行了考試并獲得該公司發出的相關證件,該行為并無不妥,所取得的證書不屬于虛假材料;根據2019年12月30日的國務院常務會議決定,從2020年1月起,用一年的時間,分步取消水平評價類技能人員職業資格,已發放的水平評價類技能人員職業資格證書繼續有效,因此,JYPC證書是有效的;通過公開渠道了解到“高級檔案管理師資格證書”的使用,目前在同類型的招標中使用比較普遍,從這些同類型項目的招標中可以看出,JYPC資格證書的使用,幾乎是行業慣例,各家參評公司都在使用。
除此之外,寧波市政府連續三年采購JYPC全國職業資格考試認證中心證書項目,從業人員考取JYPC相關崗位能力證書可以享受到相應的政府財政補貼;四川省公共資源交易網曾發布公告,表示JYPC全國職業資格考試認證中心的證書在全國范圍內真實有效;樂山市公共資源交易服務中心在招標文件中標明,沒有JYPC全國職業資格考試認證中心證書,作為廢標處理;攀枝花市公共資源交易服務中心在招標文件中認為JYPC全國職業資格考試認證中心證書依法有效;全國公共資源交易平臺官網顯示,提供JYPC全國職業資格考試認證中心證書,在招標過程中可得4分。
秉持著“公正、公平、公開、科學、規范”的認證文化,JYPC經過25載堅持不懈的苦心耕耘,才逐漸成為職業技能鑒定領域的佼佼者,形成了較為完善的技能人才評價體系。時至今日,JYPC發放的是非準入類職業資格證書(水平評價類證書),可作為企業招聘人才的評判依據;企業定崗加薪的考核依據;企業資質升級技術人員數量的認定依據;招標單位設立入圍條件和加分項的重要依據;事業單位公開選拔人才的參考依據;求職人員展現職業水平能力的持證依據;享受政府繼續教育財政補貼的必要依據;大中專院校學生必修課或選修課加分依據。
經歷風雨,方才見彩虹。各行各業、各個領域、對JYPC系列證書更加充滿信心。英國哲學家弗朗西斯·培根曾說:“小人往往通過謠言和丑聞來攻擊他人。”小人通過編造謊言、傳播謠言,故意加入一些看似真實的細節來編織一個與事實相差甚遠的故事,以此來破壞被害人的形象和聲譽。這種手段,既陰險又狡猾,不僅損害了受害者的聲譽,也破壞了政府形象和社會信任。但邪永遠壓不了正。無論邪惡勢力多么強大,正義的力量終將取得勝利。
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