JYPC證書可作為政府招標加分項和財政補貼依據(jù)

2022-12-09 15:57:51 作者 : manager 瀏覽 : 次評論

JYPC職業(yè)技能等級證書，不僅為數(shù)以百萬的各行各業(yè)的管理和技術(shù)精英，進行了職業(yè)技能水平認證，幫助他們找到了心儀的工作或是在工作崗位上取得升職加薪的機會，而且也得到了廣大用人單位的青睞。更加令人欣喜的是，多年來，全國各地政府采用JYPC職業(yè)技能等級證書，作為政府采購招標的加分項或者財政補貼的重要依據(jù)。

一、深圳市人民政府官網(wǎng)否認JYPC證書是虛假材料，依法駁回某公司對JYPC證書在招投標中是虛假材料的投訴。（以下內(nèi)容部分節(jié)選自政府公告原文）

2020年7月13日，深圳市人民政府官網(wǎng)發(fā)布了“政府采購行政裁決結(jié)果公告（深財書（2020）253號）”，公告的署名單位是深圳市財政局，當事人是深圳市寶安區(qū)人民法院。投訴人是深圳市某科技有限公司，被投訴人是廣東采聯(lián)采購科技有限公司，中標供應商是深圳市東方信騰數(shù)碼技術(shù)有限公司。投訴人因不服被投訴人關(guān)于“訴訟檔案管理服務外包”項目的質(zhì)疑答復，向深圳市財政局提起投訴。

投訴人稱，東方信騰公司在本項目投標文件中提供的高級檔案管理師資格證書發(fā)證機構(gòu)為“JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心”含有“全國”“職業(yè)資格”字樣，違反深圳市人力資源和社會保障局轉(zhuǎn)發(fā)的《人力資源社會保障部關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》（人社部發(fā)〔2017〕68號）的規(guī)定，屬于違規(guī)無效證書；采聯(lián)公司沒有提供“JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心”經(jīng)人事行政部門或檔案行政管理部門授權(quán)其頒發(fā)檔案職業(yè)技能等級證書的證明，該證書有效不成立。東方信騰公司提供的《投標函》存在虛假聲明，屬于提供虛假材料謀取中標。投訴請求：取消東方信騰公司的中標資格，對其提供虛假材料的行為依法處理。

被投訴人稱，本次投標文件，共有兩家投標人（深圳市夏爾科技有限公司、深圳市東方信騰數(shù)碼技術(shù)有限公司）提供了“JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心”發(fā)出的“高級檔案管理師資格證書”，評審委員會均認可并給予了相應分數(shù)。

中標供應商稱，江蘇英才職業(yè)技能鑒定有限責任公司，作為JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心的運營機構(gòu)，其經(jīng)營范圍包含了“職業(yè)技能鑒定”，東方信騰公司組織人員進行了考試并獲得該公司發(fā)出的相關(guān)證件，該行為并無不妥，所取得的證書不屬于虛假材料；根據(jù)2019年12月30日的國務院常務會議決定，從2020年1月起，用一年的時間，分步取消水平評價類技能人員職業(yè)資格，已發(fā)放的水平評價類技能人員職業(yè)技能等級證書繼續(xù)有效，因此，JYPC證書是有效的；通過公開渠道了解到“高級檔案管理師資格證書”的使用，目前在同類型的招標中使用比較普遍，從這些同類型項目的招標中可以看出，JYPC資格證書的使用，幾乎是行業(yè)慣例，各家參評公司都在使用。

深圳市財政局經(jīng)調(diào)查認為，雖然JYPC高級檔案管理師資格證書，違反了國家人力資源社會保障部相關(guān)通知的規(guī)定，但該證書本身并不涉及偽造或變造的虛假材料。因此，投標人在確認證書真實的前提下，其在《投標函》中的相應承諾不應被認定為虛假材料。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規(guī)定，深圳市財政局依法裁決如下：駁回投訴。

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